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315来了,20岁的《证券法》将怎么保护新老韭菜?(内附视频)

2019-03-15 10:18:34 作者:爱博傻    举报 

  2019年农历春节后,A股触底反弹,引发一波开户潮,媒体惊奇地发现00后都开始炒股了!

  很少有人注意到,今年也是《证券法》颁布20周年。《证券法》是1999年出台的法律,是新腾博会登录_腾博会官网t68ph_腾博会官网www.t68.ph_腾博会诚信为本成立以来第一部按国际惯例、由国家最高立法机构组织而非由政府某个部门组织起草的经济法。

  虽然这些年来《证券法》修修补补,也及时出台了很多政策,但是处罚力度一直没有跟上,上市腾博会登录_腾博会官网t68ph_腾博会官网www.t68.ph_腾博会诚信为本高管犯了错误,顶格罚款也就60万元。

  我们相信,这个数字在当时,一定是很有威慑力的。1999年,我国的城镇居民家庭人均可支配收入只有5854元。可是2018年,我国的城镇居民人均可支配收入39251元,增长了近7倍。

  当年60万元的罚款,放在当下无异于隔靴搔痒。举个经典的例子:

  2016年底,祥源腾博会官网www.t68.ph(600576.SH)腾博会官网t68ph,龙薇传媒拟以30.6亿元收购万家腾博会官网www.t68.ph29.14%的股份。在上交所追问下,祥源腾博会官网www.t68.ph才披露了龙薇传媒30.6亿元收购腾博会登录_腾博会官网t68ph_腾博会官网www.t68.ph_腾博会诚信为本资金的来源中30亿元为借款。这也就意味着,龙薇传媒拟收购祥源腾博会官网www.t68.ph杠杆高达50倍。而此交易过程中,披露信息存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。

  虽然此事最后未能成行,但是祥源腾博会官网www.t68.ph的股价因此受到波及。即使最后,证监会的行政处罚中,孔德永、赵薇、黄有龙也仅是被采取市场禁入5年,并被处以罚款和警告。

  赵薇、黄有龙夫妇被顶格处罚,罚金共计:120万元。

  对于"赵薇们"而言,如果杠杆运用成功,赚得利润数以亿计,一旦失败也就是100多万元的罚款和5年不当上市腾博会登录_腾博会官网t68ph_腾博会官网www.t68.ph_腾博会诚信为本董监高。犯错误的成本极低。

  这样判罚的依据是什么呢?小编梳理一下,根据当前《证券法》,关于内幕交易的处罚规定:

  第二百零二条证券交易内幕信息的知情人或者非法获取内幕信息的人,在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息公开前,买卖该证券,或者泄露该信息,或者建议他人买卖该证券的,责令依法处理非法持有的证券,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,处以三万元以上六十万元以下的罚款。单位从事内幕交易的,还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处以三万元以上三十万元以下的罚款。证券监督管理机构工作人员进行内幕交易的,从重处罚。

  关于操纵市场的处罚规定:

  第二百零三条违反本法规定,操纵证券市场的,责令依法处理非法持有的证券,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足三十万元的,处以三十万元以上三百万元以下的罚款。单位操纵证券市场的,还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处以十万元以上六十万元以下的罚款。

  关于虚假陈述的处罚规定:

  第二百零七条违反本法第七十八条第二款的规定,在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导的,责令改正,处以三万元以上二十万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当依法给予行政处分。

  显然,现行的《证券法》存在不少现实问题,这也是今年全国两会代表委员的关注热点。让我们来听听两会上的声音:

  证监会主席易会满:

  欺诈上市的最高刑期是否会提高到无期?这一问题在人大立法修法工作中可能会予以讨论。

  全国政协委员、证监会原主席肖钢:

  现在对欺诈发行、违规信息披露等行为处罚力度过轻,应该尽快修订《证券法》,提升对违法违规行为的处罚力度。欺诈发行的刑期上限应该提高,可以结合国际经验和腾博会登录_腾博会官网t68ph_腾博会官网www.t68.ph_腾博会诚信为本实际来确定,不好说具体多少刑期合适,这应该由立法机关决定。

  全国人大代表、腾博会诚信为本证券交易所总经理、党委副书记王建军:

  要提高资本市场违法犯罪的成本,严惩欺诈发行股票,改变罚没制度,优先把罚款还给投资者,而不是一律上缴国库。现行的欺诈发行股票罪在1997年写入刑法,当初对这个罪行的认识严重不足。应该加强对腾博会官网www.t68.ph制改革的司法保障力度,腾博会官网www.t68.ph制改革是牛鼻子工程,如果后方处罚力度不够,可能泥沙俱下。

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